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TUhjnbcbe - 2020/8/9 11:59:00
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付小为:偏远不能成为脆弱的代名词


5月6日,注定将是李细秀老人一家永远的伤痛。这一天,老人的5个孙子孙女在水塘玩耍溺水,得知此事后,李细秀急忙向村里人求救,但距江西宜春市区80余公里的一个小山村里,竟难找到一个能下水救人的年轻人。等到终于找来援手,已经为时过晚,5个孩子全部溺亡。(《山东商报》5月14日)发生在宜春的悲剧又一次撩起了留守儿童话题。如果说此前对留守儿童的关注侧重于学习、行为习惯、心理等养成性问题,那么这场意外溺亡无疑重重地敲响了安全的警钟。生活负担重,对比种地与打工的成本核算,李家第二代的两对夫妻决意出外挣钱,迫不得已把孩子留在家,这与大部分留守家庭的初衷无异。几乎可以肯定的是,要是没有这场意外,他们的生活会沿着这条轨迹如常地进行下去。也可以说,许多的农村自然村有着类似的非正常家庭结构。事实上,普遍的家庭结构问题必然地影响到了社会结构,具体到这次溺水施救一例,显然,不是只有在需要营救的时候,才会发现年轻人少了。伴随着城乡差距的日益拉大,原有的农村社会结构渐渐趋于破裂,以年轻劳动力的往复为特征的 动态 结构表现出的是极大的脆弱性。对于外出务工劳动力而言,最为理想的情况是最终定居城市,一旦达成,留守儿童的问题便不复存在,尽管它会转为城市层面的教育问题;从另一个层面上,农村社会结构会进一步弱化。然而,这样的情形目前只是少数。而在一些新农村建设、小城镇建设的范本里,可以看到另一种情况,即务工人员的回流,投身到家乡的产业建设中。相较之下,后一种情况更有利于农村经济和社会的健康发展。不论上述情况的哪一种,都以或个人或地方经济状况的改善为前提。而对于大部分农村地区,尤其是贫困地区、偏远地区及其生活群体来说,它几乎是不可及的,于是,这些地方的社会结构呈现出稳定的脆弱。实际上,社会结构之外,贫困、偏远地区的脆弱性还有其他方面的体现。连日来,甘肃岷县的特大冰雹洪水灾害已造成惨痛的人员伤亡和巨大的经济损失,即表现出基础设施的脆弱性。应当说,在一般人的印象中,甘肃一直被视为干旱多发地,相对于干旱防御能力,其抗洪防御力可能会相对不足,这或许也是灾难来临,猝不及防的原因。不过,从基础防御建设的角度来看,对灾害的防御准备难道不应该是全方位的么?对于涉及民众生存安全部分的保护能力,难道不应该是时时存在的么?可以推知的是,发达地区如若遭遇类似的状况,恐怕会看到从准备到应对,每一个环节上的 比较优势 。另外,在此前的学生校车问题上,亦有农村安全的脆弱性呈现。实际上,包括福利、保障等在内的一时难以解决的问题,甚至还未被提及。脆弱性自发展问题衍生而出,与一个地区的经济状况挂钩,导致的结果是,贫困、偏远地区在任何方面都极为脆弱,基础设施不足、没有安全保障、社会结构严重失衡、个人面临更大的生存风险 脆弱性触及之广不止影响到一个人的生活状况,它威胁到基本的生存,而后者本是国家保障的根本。一个国家,纵然有着庞大的经济体量,示范意义的地区亮点,为外界艳羡的发展活力,成为世所瞩目的焦点,光亮照耀之下,那些近乎被遗忘的脆弱部分也会一并曝光。无论从地理区位、发展程度、心理层面,有一些地方、一些人诚然与发达这样的概念有一定距离,但同为这个国家的国民,不能因为他们地处偏远、或者创造的社会财富较少,就理所当然承受更多的不安全与灾难。只要有他们的存在,国家的脆弱感就不会消失。

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